“陕西水资源严重紧缺，全省多年人均水资源量1061立方米，为全国人均水资源量的50%。”日前，陕西省水利厅负责人在接受“节水中国行”记者采访时表示。

近年来，陕西省以“节水优先”治水思路为引领，全面推进国家节水行动和黄河流域深度节水控水行动，强化总量强度控制及刚性约束机制，以农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、非常规水开源配置、科技创新引领等为重点，加快推进节水示范载体创建和节水型社会建设，节水工作取得明显成效。2023年，全省用水总量93.62亿立方米，其中非常规水源利用量7.11亿立方米；万元国内生产总值用水量29.21立方米，较2020 年下降 12.38%；万元工业增加值用水量9.91立方米，较2020 年下降19.23%；农田灌溉水有效利用系数达到0.5833，用水效率指标位列全国第一方阵。

农业节水增效：科技助力，杠杆调节

3月下旬，在眉县横渠镇风池村果宝农业专业合作社，理事长高梅芳正带领社员对大棚内的车厘子进行护理。高梅芳对记者说，采用现代化的节水灌溉设施，现在每亩地浇一轮水只需1个小时，用水60方。每亩地每年累计浇水3轮，用水总量控制在200方之内，节支增收效果十分理想。

为横渠镇风池村果宝农业专业合作社提供灌溉用水的石头河水库灌区是以石头河水库为依托，在李仪祉先生主持修建的“关中八惠”之一的原梅惠渠灌区基础上发展而来。通过节水技术改造，灌区设施灌溉面积37万亩，有效灌溉面积29万亩，节水灌溉面积20.35万亩，灌区干支渠总长191.22公里，骨干工程衬砌率100%，完好率98.9%，灌溉水利用系数0.56。

石头河水库灌溉中心青化管理站站长李唐磊对记者说，为提高灌区节水能力，在上级的支持下，他们按照“以地定水、水随地走、分水到户”原则，全面落实灌溉水权分配到户2375户；坚持“统一管理、总量控制、以供定需、科学调度”的原则，严格执行计划取水；强化水价杠杆作用，实行用水定额管理，全面推行分类水价、超定额累进加价、精准补贴和节水奖励等措施。通过价格杠杆调节，灌区田间灌水定额普遍降低7%,年均节水340万立方米以上。

企业节水减排：增产不增水，增容不增污

“过去生产1瓶500毫升啤酒需要3.1瓶水，计1550毫升；通过节水技术改造，现在生产1瓶500毫升啤酒只需要2.6瓶水，计1300毫升，比过去节水250毫升。”在宝鸡市陈仓区青岛啤酒宝鸡有限公司，总经理助理、高级工程师李忠林对记者表示。

据李忠林介绍，青岛啤酒宝鸡有限公司是青岛啤酒集团的60家企业之一。公司设计年生产能力60万吨，一期工程年产40万吨，产值8亿元，利税3亿元。近年来，企业在扩大生产规模的同时，用水量不升反降。其节水节支奥秘主要体现在五个方面。

一是在水处理间设立浓水回收系统。公司水处理系统配置多介质过滤器80t/h×4台，活性炭过滤器80t/h×4台，配置反渗透设备2套，在生产过程中对8台砂滤碳滤反洗水、2套反渗透浓水进行全部回收，用于消防、包装真空泵冷却、链道润滑、发酵罐区、糖化现场卫生清扫等用水，年回收使用水6万余立方米，年节约成本24万元。

二是糖化泵群机封冷却水循环利用系统。糖化泵群机封冷却水原使用自来水，每台直供、直排，造成浪费。通过维修团队自主设计、修旧利废、创新改造，切断原用自来水，改为合用一个供水单元，循环使用。实施后糖化每锅次节约自来水约1.2立方米，每年按1250 锅次计算，每年节约自来水1500立方米，年节约成本0.6万元。

三是锅炉房冷凝水回收利用系统。公司糖化、清酒、包装各个蒸汽使用点，全部设置冷凝水回收装置，所用蒸汽通过热交换后将冷凝水回收至冷凝水罐，再将冷凝水用冷凝水泵回收至锅炉软水箱，减少了锅炉补水水耗，每年回收冷凝水3.5万立方米，年节约成本122万元。

四是发酵清酒刷新水回收利用系统。发酵罐刷洗最后一道冲洗水回收再利用，作为下一个罐第一道冲洗用水，每次回收6立方米，全年回收利用 2400立方米。清酒罐刷洗最后一道冲洗水回收再利用，用于发酵罐刷洗和蒸发冷补水，全年回收利用600立方米。过滤机拆机刷洗降温冲洗水回收再利用，用于发酵罐刷洗和蒸发冷补水，全年回收利用1400立方米，发酵清酒刷新水回收利用系统全年可回收再利用水4400立方米，年节约成本1.75万元。

五是污水站中水回用系统。公司投资150余万元建设中水回用系统，中水管网覆盖各个非生产用水点，厂区绿化、污水站内化药冲泥、全厂厕所冲厕、室外卫生清扫、路面洒水等用水全部使用中水，年中水回用量达5.5 万立方米，年节约成本22万元。

通过实施以上系列节水措施，2023年公司累计节水约15.6万立方米，综合节约成本170万余元。

无独有偶。在位于西咸新区秦汉新城的大唐电力西安渭河热电厂（简称大唐渭河热电厂），总工程师孙东峰在接受记者采访时表示，大唐渭河热电厂在火电生产过程中使用城市中水、增容不增污，极大地改善了周边区域生活环境和生活质量，有利于西安、咸阳区域加快建设资源节约型、环境友好型的和谐社会。

据介绍，大唐陕西发电有限公司渭河热电厂始建于上世纪60年代末，原安装两台50MW东德产燃煤机组，2006年5月在国家火电“上大压小”形势下，技改为两台300MW湿冷供热机组，2009年5月两台机组顺利通过168小时试运行。电厂供采暖能力1300万平方米，年发电量33亿度，在为社会发展提供电能的同时，实现向西安、咸阳两市集中供热。两台投产机组为西北第一家脱硝机组，脱硫脱硝环保设施与主机实现“三同时”。2023年，大唐渭河热电厂发电量3001026MW•h，常规水用水量约为134万吨，再生水用水量约为287万吨，用水标准已达到火电行业用水定额的领跑标准。

社区节水降损：用好“小物件”，做好大文章

在咸阳市秦都区华府御园社区，社区党支部书记、物业经理雪敏丽对记者讲述了这样一个故事：2023年，居住在该社区5号楼3单元502室的退休职工张秀丽，为了减少自家厕所水耗，发明了一个节水良方。即：根据厕所马桶容量，选出一个合适的塑料瓶，将水注入瓶内，盖上盖子后再植入马桶。这样，每次在冲洗马桶时就可以减少一个瓶子的耗水量。以1个500毫升的塑料瓶计算，一家人按每天如厕20次计算，全家每天的节水量是500X20=10000（毫升），即节省10升水。如果这一方法推广到其他楼宇、社区及广大城乡，节省的水资源量将是一个巨大的天文数字。

秦都区华府御园小区位于咸阳市世纪大道西段，占地面积123亩，总建筑面积30万平方米，绿地率36%，小区交付入住户数为2233户，入住人数为5425人。自开展节水型居民小区创建工作以来，在节水主管部门的关心指导下，华府御园小区通过建立节水制度、强化节水知识宣传、推广普及节水器具、收集利用雨水等工作，小区取得了良好的节水效果，达到了创建节水型居民小区的基本要求。2019年，获得省级节水型居民小区荣誉称号。

如今，小区人均年用水量为30.52立方米, 远低于陕西省行业用水定额中规定的中等城市110L/(人•d)人均定额用水量；小区内雨水收集池每次收集水量2000立方米左右，年节水量15000立方米。

非常规水开源配置：“净水引领城市未来”

“供万家水，传点滴情。”在古都西安，节水与中水回用的佳话，成为“节水中国行”记者关注的重中之重。

一场春雨过后，古都西安的空气格外清新。放眼望去，古城墙与现代水系相互辉映，熠熠生辉。西安市水务局机关纪委副书记王会江指着护城河的一河清水对记者说，自2014年以来，全市通过科学治水治污措施，加大非常规水开源配置力度，累计为护城河输送4655万立方米的净水（再生水）。在“不与民争水”的同时，促进了水资源循环利用，为经济社会高质量发展提供了良好的水利支撑，谱写了“净水引领城市未来”的绚丽篇章。

西安市护城河是古代城垣建筑体系的重要组成部分，形成于公元1370年明朝时期，总长14.67公里，约东南高西北低，东南角与西北角的高差约为11.6米。其中，东南角为护城河入水口，西北角为城河出水口。护城河全线布置8座拦河坝，将城河分成 9个水域，最大景观水深7.2米（文昌门2#坝上游），最小景观水深0.5米（火车站段），全线蓄水面积36.2万平方米，景观蓄水量127.5万立方米，总滞洪库容144.7万立方米（河道排洪及生态河道预留滞洪库容 37.2万立方米）。

护城河作为西安市生态工程，供水水源为再生水和地表水， 地表水来源于长安区大峪水库，再生水来源于西安市清远中水有 限公司北石桥再生水车间。通过两手发力和系统治理，2014年3月，护城河引入再生水，主要用于景观环境补水、道路清洁、绿化浇灌、厕所冲洗等领域。再生水日最大用水量 4万立方米，基本满足护城河用水需求。2023年护城河再生水利用量700多万立方米。

王会江对记者表示，党的十九大提出实施国家节水行动以来，西安市相继印发了《西安市城市计划用水管理办法》《西安市城镇非居民用水超定额（计划）累进加价制度》等规范性文件，为推进水资源集约节约利用提供有力法治保障。制定印发了《西安市实施国家节水行动方案》《西安市推进节水型城市建设工作方案》，进一步明确目标任务、落实部门责任。同时，为了进一步推进节水立法和节水标准制订，2023年启动了《西安市城市节约用水条例》修订工作，并纳入市人大2023年立法重点调研项目；《西安市城市节水技术规范》已通过市市场监管局评审立项，省市场监督管理局同意开展制定工作；《西安市水平衡测试报告编制标准》已通过省节能协会立项审查，并按照团体标准上报，进入编制发布程序。

近年来，按照《西安市城市计划用水管理办法》和新修订的《陕西省行业用水定额》，对全市4000余户非居民用水单位下达计划用水指标，实现年用水量1万立方米以上的工业服务业单位计划用水全覆盖。在规划和建设项目前期工作中开展节水评价，突出节水的优先地位，对标先进用水水平，核减不合理用水。

财政扶持、两手发力是西安市做好再生水利用的关键。近年来，西安市积极申请中央及省补助资金，市级水利发展资金中再生水利用配置项目投资力度大幅提升。先后争取中央及省级专项资金 660万元，今年市级计划安排专项资金4447万元，是2022年590万元的7.5倍。在争取财政资金支持的同时，还积极争取地方政府专项债支持。2023年鄠邑区已争取3200余万元，市水务集团、 试点各区（县）、开发区也正在积极申请之中。对用水单位还积极推动合同节水吸引社会资本投入，拓展投融资渠道。

(李存才 周佩 丁恩宇 刘宇源)

(文中部分图片由楚乔提供)

中国财经报：https://h5.newaircloud.com/detailArticle/23756645_46010_zgcjb.html?source=1